1. Proyectar garantías relacionadas con la implementación de justicia de género en leyes básicas, políticas y programas de desarrollo.

 

• Eliminar la discriminación injusta y crear oportunidades equitativas para todos los ciudadanos; tanto hombres como mujeres (Párrafo 9, Artículo 3 de la Constitución de la República Islámica de Irán, aprobada en 1979, enmendada en 1989);
• Garantizar los derechos integrales de las personas; tanto hombres como mujeres (Cláusula 14, Artículo 3 de la Constitución de la República Islámica de Irán, aprobada en 1979, reformada en 1989);
• Igualdad de derechos para todos, tanto hombres como mujeres, (Principio 19 de la Constitución de la República Islámica de Irán aprobada en 1979, reformada en 1989);
• Mujeres y hombres tienen la misma protección legal (Artículo 20 de la Constitución de la República Islámica de Irán, aprobada en 1979, enmendada en 1989);
• Crear las bases necesarias para mejorar la situación de la mujer y cumplir con sus derechos materiales y espirituales (Párrafo 1 del artículo 21 de la Constitución de la República Islámica de Irán, aprobada en 1979, enmendada en 1989);
• Proporcionar condiciones y oportunidades de empleo para todos; tanto hombres como mujeres (Párrafo 2, Artículo 43 de la Constitución de la República Islámica de Irán, aprobada en 1979, enmendada en 1989);
• Garantizar la igualdad de oportunidades y erradicación de la discriminación hasta 2025 (Documento sobre el enfoque de la República Islámica de Irán hasta 2025, aprobado en 2002);
• Observancia de la justicia central en la contratación, estabilidad y promoción de los recursos humanos (Párrafo 2 de las Políticas Generales del sistema administrativo, 2009 notificación de liderazgo);
• Observancia de la justicia en el sistema de pagos (Párrafo 6 de las Políticas Generales del sistema administrativo, 2009 informes de dirección);
• Evitar actitudes sesgadas y poco profesionales en la selección de recursos humanos (Párrafo 3 de las Políticas Generales del sistema administrativo, informes de la dirección, de fecha 2009);
• Cumplimiento de los derechos religiosos y jurídicos de las mujeres en todos los campos (Párrafo 46 de las Políticas Generales del Sexto programa de desarrollo aprobado en 2014);
• Implementación de la justicia de género en todas las políticas, programas y planes de las agencias gubernamentales (Artículo 101 de la Ley del Sexto Programa de Desarrollo Económico, Social y Cultural de la República Islámica de Irán 2016-2020-Aprobado 2015);
• Consolidación de la institución familiar y remoción de obstáculos al crecimiento y prosperidad de la mujer (Párrafo 15 de las Políticas Generales del Séptimo Plan de Desarrollo anunciado 2022);
• Desarrollo e implementación de justicia social, acceso de los miembros de la sociedad a los servicios de seguridad social, empoderamiento, emprendimiento y eliminación de la discriminación injusta y derecho al beneficio de los recursos públicos (Párrafo 6 de las Políticas Generales de seguridad social anunciado 2022).

 

2. Previsión de garantías relacionadas con la implementación de justicia de género en las leyes del Consejo Islámico

 

• Prohibición de la discriminación por motivos de género a nivel salarial (Artículo 38 de la Ley del Trabajo de la República Islámica de Irán, aprobada en 1990);
• Garantizar la seguridad laboral de las mujeres y disfrute de la seguridad social en tiempos de desempleo, enfermedad, vejez o incapacidad para trabajar (Políticas de Empleo de mujeres en la República Islámica de Irán aprobadas por el Consejo Supremo de la Revolución Cultural en 1992);
• Derecho de las niñas a beneficiarse de instalaciones familiares sin discriminación (Párrafo 18 de la Ley de Protección de los Derechos y Deberes de la Mujer en los Ámbitos Nacional e Internacional aprobada en 2005);
• Derecho a participar en la formulación de políticas, legislación, gestión, implementación y seguimiento en el campo de la salud (Párrafo 49 de la Ley de Protección de los Derechos y Deberes de la Mujer en el Ámbito Nacional e Internacional aprobada en 2015);
• Derecho de las mujeres a conocer y participar en las decisiones relacionadas con el control de la fecundidad y la planificación familiar (Párrafo 52 de la Ley de Protección de los Derechos y Deberes de la Mujer en el Ámbito Nacional e Internacional aprobada en 2015);
• Derecho al acceso integral y equitativo a las instalaciones deportivas y educativas en el campo de la educación física (Párrafo 53 de la Ley de Protección de los Derechos y Deberes de la Mujer en el Ámbito Nacional e Internacional aprobada en 2015);
• Derecho a participar en la formulación de políticas, legislación, gestión, implementación y supervisión en el campo de los asuntos culturales (artículo 70 de la Ley de Protección de los Derechos y Deberes de la Mujer en el Ámbito Nacional e Internacional aprobada en 2015);
• Derecho a recibir educación hasta los más altos niveles educativos, con especial atención a las niñas de zonas deprimidas y niñas con discapacidad (Párrafos 76, 77, 79 y 84 de la Ley de Protección de los Derechos y Deberes de la Mujer en el Ámbito Nacional e Internacional aprobada en 2015);
• Derecho a investigar, escribir, traducir y publicar libros y/o artículos (Párrafo 85 de la Ley de Protección de los Derechos y Deberes de la Mujer en el Ámbito Nacional e Internacional aprobada en 2015);
• Derecho al empleo y a disfrutar de salarios y prestaciones laborales en igualdad de condiciones (Párrafos 101 y 104 de la Ley de Protección de los Derechos y Deberes de la Mujer en el Ámbito Nacional e Internacional aprobada en 2015);
• Derecho a participar en las políticas económicas, a crear y administrar organizaciones económicas y afiliarse a ellas (Párrafo 109 de la Ley de Protección de los Derechos y Deberes de la Mujer en el Ámbito Nacional e Internacional aprobada en 2005);
• Derecho a la libertad de expresión (Párrafo 114 de la Ley de Protección de los Derechos y Deberes de la Mujer en el Ámbito Nacional e Internacional aprobada en 2005);
• Derecho a participar en elecciones, a ser elegida en diferentes asambleas y consejos, a participar en la planificación del gobierno y ocupar altos cargos directivos (Párrafo 116 de Ley de Protección de los Derechos y Deberes de la Mujer en el Ámbito Nacional e Internacional probada en 2005);
• Derecho a participar activamente en foros regionales e internacionales (Párrafo 119 de la Ley de Protección de los Derechos y Deberes de la Mujer en el Ámbito Nacional e Internacional aprobada en 2005);
• El derecho a demandar y a defenderse en los tribunales de justicia y otras autoridades legales (Párrafo 136 de la a Ley de Protección de los Derechos y Deberes de la Mujer en el Ámbito Nacional e Internacional aprobada en 2005);
• Derecho a disfrutar de la justicia social en la implementación de la ley sin importar el género (Párrafo 6 de la Ley de Protección de los Derechos y Deberes de la Mujer en el Ámbito Nacional e Internacional aprobada por el Consejo Islámico de 2005);
• Asegurar el derecho al trabajo en igualdad de condiciones con los órganos ejecutivos en la designación de los cargos organizacionales y el pago de sueldos y salarios (párrafo 4, artículo 68 y artículo 89 de la Ley de Gestión del Servicio Civil, aprobada en 2006);
• Previsión de una política penal diferenciada hacia todos los acusados ​​menores de 18 años, hombres y mujeres, en delitos punibles (Artículos 88 a 95 del Código Penal Islámico aprobado en 2012);
• Respeto a la igualdad de las personas en los procesos penales (Artículo 2 de la Ley de Procedimiento Penal de 2012 con las modificaciones de 2014);
• Provisión de procedimientos especiales para todas las personas menores de 18 años, independientemente de su género (Artículos 285-287 de la Ley de Procedimiento Penal de 2012 con las modificaciones de 2014);
• Hacer que todas las mujeres y hombres con discapacidad gocen de igualdad de oportunidades (Ley de Protección de los Derechos de las personas con discapacidad, aprobada en 2017);
• Transferir la ciudadanía de las mujeres iraníes a sus hijos con la aprobación de la Ley de Enmiendas a la Ley sobre la Determinación de la Asignación de la Ciudadanía de los Niños Resultantes del Matrimonio de Mujeres Iraníes con Hombres Extranjeros en 2018, considerando que la ley civil se basa en la transferencia de ciudadanía de padre a hijo; Por lo tanto, con el fin de proteger a la mujer iraní casada con un extranjero, así como a los hijos resultantes de este matrimonio, el legislador aprobó esta ley 5 el 2 de marzo de 2018; De acuerdo con esta ley, si una mujer iraní se casa con un hombre extranjero y de este matrimonio nace un niño, la madre puede, desde el momento del nacimiento de su hijo, solicitar el reconocimiento de la ciudadanía iraní del infante remitiéndose a las autoridades iraníes correspondientes y las mismas que procederán con el reconocimiento legal, de acuerdo con las reglas de esta ley y se emitirá un certificado de nacimiento iraní.

 

3. Prever las garantías relacionadas con la provisión de justicia de género en la normativa (aprobaciones de la Junta de gobierno)

 

• El deber de los órganos ejecutivos de elaborar y enviar sus planes incluyendo metas cuantitativas a nivel nacional y provincial, acciones urgentes y recursos aprobados por el órgano para mejorar y promover el seguimiento continuo de los indicadores de justicia de género, a la Secretaría Ejecutiva del Sede Nacional de la Mujer y la Familia en base a Indicadores anunciados por la Secretaría y analizado por el del estado. (Aprobación de la actuación de todos los órganos ejecutivos sobre la determinación de indicadores que determinen la justicia de género, aprobada por el Consejo de Ministros de 12/09/2018);
• La necesidad de identificar, observar, monitorear, y mejorar indicadores para medir la implementación de la justicia de género; es decir, medir el impacto de los planes y programas de los órganos ejecutivos en la promoción de la justicia de género y el fortalecimiento del sistema de políticas, toma de decisiones y macro planificación en materia de mujer y familia (Artículo 101 del Sexto Plan Quinquenal de la Ley de Desarrollo económico, social y cultural de la República Islámica de Irán, aprobado por el Consejo de Ministros de 17/02/2019;
• El documento de reforma judicial, aprobado por el Titular de la Magistratura el 20/12/2020, con el objetivo de dar cumplimiento a las leyes en materia de mujeres y lograr la justicia de género, especifica los siguientes niveles de aplicación y al respecto ha precisado el plazo y el órgano responsable de su ejecución; y al mismo tiempo, recibir periódicamente y de manera continuada informes sobre el desarrollo de las tareas previstas en este documento de los poderes judiciales y supervisar su cumplimiento:

• Anticipar sistemas de enumeración de deberes jurídicos en materia de mujeres y su cumplimiento por parte de los órganos judiciales correspondientes y dar seguimiento a los casos de su incumplimiento;
•  Diseñar un sistema especial de promoción laboral para mujeres que laboran en el Poder Judicial, enfatizando el máximo aprovechamiento de su capacidad en actividades y trabajos relacionados con áreas como familia, mujer y niñez (subdirectora de recursos humanos y asuntos culturales, organismos subsidiarios de mediano plazo)

• El Documento de Transformación del Gobierno Popular, aprobado por el Presidente de la República Islámica de Irán el 27/02/2022, como Plan de acción del 13º gobierno, asignó un tema independiente al campo de los derechos de la mujer y en este tema precisó la necesidad de ejecutar los siguientes niveles; para operacionalizar estos ejes, ha determinado las acciones, programas e instituciones del responsable principal y del socio garante, que al mismo tiempo, encomendará a la unidad de seguimiento del documento para monitorear continuamente el desempeño de los órganos ejecutivos competentes y recibir informes periódicos de los mismos:

• Establecer un equilibrio entre los roles familiares y sociales de la mujer;
• Mejorar las capacidades individuales y respetar los derechos de la mujer;
• Revisar el nivel de cumplimiento de las leyes de la mujer;
• Fortalecimiento de las estructuras en el campo de la mujer a nivel del poder ejecutivo;

• Reconocimiento de todos los derechos y obligaciones de los ciudadanos iraníes para los niños cuya ciudadanía iraní ha sido reconocida de acuerdo con la Ley de Enmiendas a la Ley sobre Determinación de las Obligaciones de Ciudadanía de los Niños del Matrimonio de Mujeres Iraníes con Hombres Extranjeros en 2019 (Artículo 21 del Reglamento sobre la Concesión de la Ciudadanía a los Hijos del Matrimonio de Mujeres Iraníes con hombres extranjeros aprobado el 20/05/2020);
• Previsión del cargo de asesoría de asuntos de la mujer y la familia en todos los órganos ejecutivos; especialmente con el objetivo de dar seguimiento continuo a las políticas, planes, leyes, reglamentos y programas en materia de mujer y familia en el órgano ejecutivo correspondiente; participación efectiva en los procesos de toma de decisiones del órgano en materia de mujer y familia; así como también en grandes decisiones de los principales consejos y grupos de trabajo internos del órgano ejecutivo, estableciendo y aprobando estructuras, programas y planificar, organizar y coordinar las actividades de los órganos en materia de mujer y familia, dar seguimiento y evaluar continuamente el grado de consecución de objetivos, políticas y programas en las instituciones, además de presentar informes periódicos al Consejo Superior y otras autoridades competentes en materia de mujer y familia (Párrafos 2 y 3 de la Carta de aprobación para la planificación, dirección, unificación y seguimiento del desempeño de las instituciones en materia de mujer y familia, aprobado el 31/07/2022);
• Facilitar y hacer más eficiente el activismo activo en diversos temas de la mujer; tanto social, cultural y económica mediante la implementación de un sistema estadístico integral basada en todas las fuentes citadas en este campo de la mujer (carta de aprobación para la elaboración de un sistema estadístico integral de la mujer y la familia, aprobada el 02/10/2022 por la Jefatura Nacional de la Mujer y Familia);
• La necesidad de fundamentar los imperativos para establecer un equilibrio entre las responsabilidades familiares y laborales de las mujeres (Resolución del Plan Nacional Integral para la Reorganización y Situación Laboral de las Mujeres, aprobada el 02/10/2022 por la Jefatura Nacional de la Mujer y la Familia).
• La necesidad de hacer realidad los derechos de ciudadanía de las mujeres en todas las áreas de la vida urbana (Cláusula 3 de la Carta de Derechos Ciudadanos del Ayuntamiento de Teherán, 2014);
• Estrategia para mejorar el estado de los derechos fundamentales del infante; incluyendo la prohibición de la discriminación, el derecho a la vida, la previsión de sus intereses y el derecho a ser escuchados en el Plan de Acción Integral por los derechos de los niños, niñas y adolescentes (documento nacional) en el año 2025 aprobado por el Ministerio de Justicia en 2014;

 

4. Proporcionar una garantía de implementación de los derechos que supervise la implementación de la justicia de género

 

• Disposición del derecho de las personas a supervisar el funcionamiento de los órganos Ejecutivo, Judicial y Legislativo y a presentar una queja contra el funcionamiento de los mencionados poderes ante el Consejo Islámico (Artículo 90 de la Constitución de la República Islámica de Irán, aprobado en 1979, modificado en 1989);
• Anticipar el deber de supervisión de la Organización de Inspección General del país con respecto al buen desarrollo de los asuntos y la correcta implementación de las leyes en las instituciones gubernamentales (Artículo 174 de la Constitución de la República Islámica de Irán, aprobada en 1979, enmendada en 1989);
• Anticipación el deber de proteger los derechos individuales y sociales y hacer justicia ante el poder judicial (Artículo 156 de la Constitución de la República Islámica de Irán aprobada en 1979 modificada en 1989); De acuerdo con la implementación de este principio, las Cortes Supremas y los tribunales judiciales y penales, de acuerdo con las divisiones específicas estipuladas en las leyes, incluida la Ley de Enjuiciamiento Civil, la Ley de Enjuiciamiento Penal y la Ley de Procedimiento del Tribunal de Justicia Administrativa, son responsables de proteger los derechos de los ciudadanos mediante la recepción de denuncias de violaciones de derechos por parte de particulares y órganos ejecutivos y la tramitación y dictación de sentencias y ejecución de sentencias;
• Previsión de la posibilidad de revocar decretos y reglamentos gubernamentales que atenten contra los derechos de los ciudadanos por parte del Tribunal de Justicia Administrativa a solicitud de cualquier ciudadano (Artículo 170 de la Constitución de la República Islámica de Irán, aprobada en 1979, reformada en 1989);
• Penalización de privar a las personas de su libertad personal o privarlas de sus derechos estipulados en la Constitución de la República Islámica de Irán por parte de cualquiera de los funcionarios y agentes afiliados a instituciones y organismos gubernamentales (Artículo 570 del “Libro de Sanciones y Sanciones Disuasorias”, aprobado en 1996);
• Previsión del responsable de la consecución de los derechos y libertades sociales por el presidente, marzo de 2022

 

5. Prestación de crédito financiero por derechos de seguridad social

 

• Provisión de líneas de crédito específicas (presupuesto) para hacer realidad los derechos y protecciones necesarias para las mujeres en las leyes y reglamentos financieros del país de acuerdo con los criterios contenidos en la Ley de contabilidad pública del país aprobada en 1987 con modificaciones posteriores; En este sentido, la ley del programa presupuestario del país se aprueba anualmente a propuesta del Consejo de Ministros en el Consejo Islámico y a través de ella se determinan los créditos presupuestarios y financieros necesarios para los órganos de gobierno y bajo la línea presupuestaria, según el tipo de actividad del órgano correspondiente, se definen diversos temas y se prevé determinar el crédito económico necesario para la misma, que incluye diversas áreas relacionadas con la mujer y la familia;
• Anticipar la posibilidad de que el Tribunal Contable examine todas las cuentas de los ministerios, instituciones, empresas estatales y demás órganos ejecutivos para garantizar el uso de los fondos previstos en su lugar y rendir un informe de evaluación a los ciudadanos (Artículo 55 de la Constitución de la República Islámica de Irán, aprobado en 1979, revisado 1989)